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　　发展普 
惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。