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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我 国每千人口 拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。