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　　其三，托育
服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离 于相 关 部门的监管体系
 之外。