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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构  运营成本。