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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立  合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。