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　　其 三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托 育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 
相关部门  的监管体系之外。