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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管
机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择

托育机构时  都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。