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　　发 展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一
 方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。