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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力

量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位  建 设补贴标

准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。