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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家  庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但  在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差

不 齐，一 些非正规 机构游离于相关 部门的监
管体系之外。