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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动 社会力量积极性  
，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。