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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
 大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、  内 外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。