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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时 都会

关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机 
构提供
的服务质
量参差不齐， 一些非正 规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。