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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员
张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠 机构运营成 本。