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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育  机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体
系之外。