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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口 。截至2021年
底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 
2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。