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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、
师资水平  、内外环境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体 系

之外。