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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另 一方面  ，采取公建民  营、 

运营补贴 、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。