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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成 本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。