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　　2019年，国 
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护 服务
发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给

体系 ” ； 2021年，中共中央、国务院印发《关
于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 
儿照护 难点明确具体任务……