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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 
成本压力 ，需 要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式， 
降低普惠机构
运营成本。