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　　2019年，国务院办公厅印发《关于 
促进  3岁以下 
婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完
善促进婴幼儿照护 服务发展
的政策法规体系、标准规范体系和 服务
供给体
 系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 
，要求“发展普惠托育服务体

系”；2022年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任  务……