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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托
育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。