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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调 、同步发展，构建 省
、市 、县、街
道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。