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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方  面， 要加 大政府投资力   度
，提高 
托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。