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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5 个的目标 尚存很
 大差距。