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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离 于相关部门的监管体
系之外。