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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体
系之 外。