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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 ，有
 效监管机 制尚 不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。