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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等  ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游
离于相关部门的监管体

系 之外。