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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至 2021年  底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的 目标尚存很大差距。