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首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。