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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往 面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
 步
降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务  等多 种方式，降低普
惠机 构运营成本。