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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社会发 
展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提
高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。