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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目
标尚存很大差距。