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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会 力量往 往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。