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　　首先 
，托育服务需  求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5
个的目标尚存 很大差距。