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　　  发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降

低普惠机构开办成本；另 一方  面，

采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营
成本。