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　　首先，托

育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。