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　　发 展普惠托育服务，要充分调  动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。