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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张 本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。