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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。