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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
 资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之外。