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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发  展  所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。