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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量 参差不
齐，
一些非正规机构游
离于相

关部门的监管体系之外。