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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五
”期末
4. 
5个的目标尚存很大差距。