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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、
 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。