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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张  本波提出
，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位 建设补 
贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。