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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育

机
构入托率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存

很大差距。