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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质  量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。